2011年是“中國制造”喜憂參半的年份。年初的數(shù)據(jù)顯示，中國2010年制造業(yè)產(chǎn)值超過美國，躍居“世界第一”。然而，這一喜訊還沒有散開，沿海地區(qū)就傳來“美國制造”正回遷本土的消息，中國似乎又面臨“制造業(yè)撤離”的風險。

業(yè)內(nèi)人士的研究表明，中國是世界上制造業(yè)高、中、低端產(chǎn)業(yè)鏈條相對比較完善的少數(shù)國家，過去中國經(jīng)濟飛速發(fā)展，主要是承接世界中低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果，今后則必須在高端制造領(lǐng)域確立地位，否則“從前取得的成就也可能失去”。

“世界第一”的喜與憂

據(jù)美國研究機構(gòu)HIS測算，2010年世界制造業(yè)總產(chǎn)出達到10萬億美元。其中，中國占世界制造業(yè)產(chǎn)出的19.8%，略高于美國的19.4%。而制造業(yè)世界第一的“寶座”，美國從1895年一直保留至2009年。

也有論者引用聯(lián)合國的統(tǒng)計數(shù)字，發(fā)現(xiàn)按2011年年初的匯率計算，中國制造業(yè)產(chǎn)值為2.05萬億美元，而美國制造業(yè)為1.78萬億美元。

無論怎么說，單就數(shù)據(jù)而言，制造業(yè)在產(chǎn)值上超過了美國，這對中國人是個喜訊。許多分析人士稱之為“歷史性的超越”。事實上，中國在1830年代制造業(yè)產(chǎn)值曾占全球的30%，但隨后爆發(fā)的鴉片戰(zhàn)爭，卻將該成就打入谷底，到1900年，這個份額降至僅大約6%。之后，中國用了100多年來實現(xiàn)追趕。

其實，有更詳盡的數(shù)據(jù)可以佐證中國制造能力“第一”是名副其實的。

比如，從基礎(chǔ)工業(yè)數(shù)據(jù)看，2010年中國粗鋼產(chǎn)量6.27億噸，占世界總產(chǎn)量的44.3%，超過第2至第20名的總和;水泥產(chǎn)量18.68億噸，占世界總產(chǎn)量60%;電解鋁1565萬噸，占世界總量65%;精煉銅產(chǎn)量占世界24%，而消費量占世界一半；煤炭產(chǎn)量32.4億噸，占世界總產(chǎn)量的45%;化肥產(chǎn)量占世界35%，化纖產(chǎn)量占世界42.6%;玻璃產(chǎn)量占世界50%。除了石油、乙烯，中國的基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)能大多名列前茅。

在具體產(chǎn)品上，中國的成績單同樣出眾——汽車產(chǎn)量1826.47萬輛，超過美國，占世界總產(chǎn)量的25%;船舶產(chǎn)量占世界41.9%;工程機械占世界43%。中國還為世界生產(chǎn)了68%的計算機、50%的彩電、65%的冰箱、80%的空調(diào)、70%的手機、44%的洗衣機、70%的微波爐和65%的數(shù)碼相機……有趣的是，隨著黃金投資熱在中國興起，2010年中國還生產(chǎn)了340噸黃金，排名世界第一。

不過，中國龐大的制造業(yè)生產(chǎn)能否可持續(xù)發(fā)展則需要探討。尤其是今年以來，中國土地、原材料和人工等生產(chǎn)要素價格上漲，很多人對“中國制造”能否保持既有優(yōu)勢表示擔憂。

據(jù)報道，一些零散的“外資”撤離現(xiàn)象確有發(fā)生。比如，福特汽車公司宣布，準備在美國本土制造某些汽車零部件，此前中國是他們建新工廠的首選。美國ATM(銀行柜員機)供應巨頭NCR，已經(jīng)把部分ATM的生產(chǎn)從中國移回美國。工程機械巨頭卡特彼勒也準備“回家”建廠，以此為本土創(chuàng)造就業(yè)崗位。

在珠三角地區(qū)，一家生產(chǎn)高端棒球碳纖維的美國企業(yè)準備遷回本土。而高端耳機制造商Sleek Audio，則要從東莞撤走。研究者就此分析，全球新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正出現(xiàn)新的特征，發(fā)達國家高附加值產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)移”之風似乎悄悄刮來。

HIS也稱，美國大可不必對失去“第一”過于悲觀。因為，美國擁有巨大的勞動生產(chǎn)率優(yōu)勢，體現(xiàn)于這樣一個事實：美國在2010年的制造業(yè)產(chǎn)出僅略低于中國，但美國制造業(yè)只有1150萬工人，而中國制造業(yè)雇用了1億人。同時，中國的制造業(yè)產(chǎn)出中，“很大一部分來自美國企業(yè)的中國子公司”。

廣東省經(jīng)貿(mào)廳的一位知情人士認為，“國際金融危機迫使發(fā)達國家重新審視其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，探索實體經(jīng)濟再振興道路，鼓勵高端制造業(yè)留在國內(nèi)，甚至從國外向國內(nèi)回流?！辈ㄊ款D咨詢公司的報告甚至預測，將有15%針對北美市場的美國企業(yè)，從中國“回流”到美國。

商務部數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月，美國對華投資新設(shè)立企業(yè)967家，同比下降5.29%，實際投入外資金額25.45億美元，同比下降14.42%。不過，這種下降并不足為慮。因為同時，前8個月亞洲10個國家和地區(qū)對華投資新設(shè)立企業(yè)14496家，同比增長8.66%，實際投入外資金額669.72億美元，同比增長23.12%。歐盟27國對華投資也保持增速。

波士頓咨詢公司的報告沒忘了提示，“2010年中國長三角地區(qū)的勞動力成本，也還只是西歐國家的25%;隨著人工成本的增加，預計到2015年，中國勞動力成本將達到西歐勞動力成本的38%。但這一增長還不足以形成轉(zhuǎn)折點。”

華南美國商會發(fā)布的《2011華南地區(qū)經(jīng)濟情況特別報告》稱，75.1%的美國企業(yè)在中國的主要業(yè)務轉(zhuǎn)為向中國市場提供產(chǎn)品和服務，不再向國外出口，而在2003年該數(shù)字不到24%。因此，美資企業(yè)加大在華投資力度仍是主流。

該商會會長哈利·賽亞丁對媒體稱，中國遷移到其他低成本區(qū)域的企業(yè)，大多數(shù)屬于勞動力密集、低技術(shù)含量、高耗能的產(chǎn)品再加工制造業(yè)，通常對環(huán)境影響較大，“遷離中國也是件好事”。

“中國制造”的得與失

中國社會科學院最近對全球超過100個國家的產(chǎn)業(yè)市場份額及競爭力指標進行分析，中國同樣位居全球首位。

但是，發(fā)布方反而更多談到中國制造業(yè)面臨的“困境”。中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長金碚認為，“中國制造”面臨資源環(huán)境和成本上升的巨大壓力，產(chǎn)業(yè)利潤率明顯偏低，甚至有“去制造業(yè)”或“去工業(yè)化”的惡性循環(huán)傾向。

溫州就是個典型的例子，這個曾靠制造業(yè)迅速崛起的地區(qū)，因為遇到產(chǎn)業(yè)升級的“天花板”，反而落入融資泡沫的陷阱中。

事實上，“中國制造”在全球范圍內(nèi)的崛起所遇到的難題，遠遠比那些簡單的數(shù)字更復雜。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員江涌認為，中國制造在巨大的成就背后，也付出了驚人的代價。英、美、日在充當“世界工廠”角色的時候，基本掌握國際分工的主動權(quán)，國際資源充足而廉價?！懊绹圃臁焙汀叭毡局圃臁笔墙⒃诿客爸挥袔酌涝牧畠r石油基礎(chǔ)上的。而中國卻遇上了油價從每桶幾十美元飆升至一百幾十美元的時代，油價高企成為常態(tài)。

另外，中國在鐵礦石貿(mào)易的談判中，總是被資源壟斷巨頭聯(lián)手盤剝，導致目前中國鋼鐵業(yè)面臨全行業(yè)虧損的威脅。

再有，入世以來，“中國制造”成為世界貿(mào)易保護主義攻擊的頭號目標。中國已連續(xù)15年成為遭受反補貼調(diào)查最多的成員，2009年全球35%的反傾銷、71%的反補貼案件涉及中國。

江涌稱，在國際競爭中角逐，昔日作為“世界工廠”的英、美、日等國處于國際分工鏈的高端，擁有近乎傲視群雄的地位。然而，今日作為“世界加工廠”的中國，不僅需要“瞻前”，而且還要“顧后”，前面有發(fā)達國家的貿(mào)易壁壘與技術(shù)鴻溝，后面則有印度、墨西哥與東歐等低成本地區(qū)的“追兵”。